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2008年7月4日 放大 缩小 默认        

城乡统筹促发展
——田东县学习实践科学发展观系列报道之二

□本报记者 黄汉儒 黄高成
 

  田东县深入学习实践科学发展观,大力推进城乡统筹一体化,把着力点放到解决实际问题上。全县通过开展以工哺农、城镇带动乡村、城乡互帮互助等实践活动,使城乡的发展变化越来越引人注目。

  以工哺农和谐共建

  具体实践:实施了以工哺农、村企共建的城乡基层党组织“先锋同行”活动形式。一种是互利协作型。即企业出资金、建项目,村提供土地、劳动力,实现企业拓展发展空间与村改变面貌、农民增加收入的共赢。几年来,小龙矿投入30多万元建设小龙村部办公楼和小龙村市场设施,主动吸纳驻地239名村民到企业就业。村委会在企业征用土地、地塌补偿金、农产品供应等方面给予小龙矿大力支持帮助,为企业发展提供良好的社会环境。村企双方建立了“共驻一地、共建家园”的和谐村企关系。另一种是基地带动型。即企业通过在农村建设农业原料基地、产品配套基地等形式,带动企业发展和农民转移就业,帮助农民增加收入。实施“山上竹海,山下蔗海”工程,以南华糖业和金荣纸业为基地,发展“农户+甘蔗+糖厂+纸厂”或“农户+竹子+纸厂”工业模式,统筹城乡发展,带动农民增收。2007/2008榨季,全县种植甘蔗35万多亩,进厂原料蔗达180多万吨。南华糖业集团借助农户大规模种植甘蔗这个平台,投资1.5亿元,对一、二糖厂进行技改扩建,由日处理甘蔗能力6000吨提高到1万吨,每年为农民增加收入4亿元左右。金荣纸业每年免费提供竹苗给农户,并开展技术指导。目前,该县种植竹子5万多亩,年可产竹子20多万吨,可产纸浆5万吨,农民亩收入1200元。

  采访中,参与“先锋同行”活动的一位干部说,右江矿务局、中油广西田东石油化工总厂有限公司、登高集团水泥厂、南华糖业、金荣纸业、田东电厂等规模以上工业企业和驻地村庄开展的和谐共建活动,每年给周边村屯帮扶资金不少于600万元。

  以城带乡共同发展

  具体实践:今年4月份,田东县全面启动了村部办公楼建设会战,县财政共拨出300万元投入120个行政村村部办公楼的建设装修,其中新建4个,改扩建10个,装修106个。截至6月23日,全县已动工建设53个,其中新建2个,扩建4个,装修41个,完工6个。

  城乡差距最直观的体现是农村基础设施落后。为了改变农村的面貌,该县统筹安排,开展了村部建设会战、县城区基础设施建设会战、工业园区基础设施建设会战、新农村建设会战等“十大会战”活动,大力改善镇、村生产生活条件,缩小城乡差距。将14个核心村屯列为农业基础设施建设重点村,按照城乡一体化、农村城市化、农村市民化的要求,投入经费4335万元开展基础设施建设大会战,解决了11800亩农田的用水难问题,建设“园田化”面积 3万多亩,修建沼气池2328座,硬化村道149公里。同时,还集中精力抓城镇规划、建设、经营和管理。祥周镇投资200多万元兴建祥云广场,给居民创建了高品位的文化娱乐休闲场所。全县10个乡镇的人口聚集约5万人。农民进城建房户数13671户,约占农村总户数的17%。

  上下联动全面提升

  具体实践:上下联动,农村发展。该县围绕“城乡党建工作一体规划,资源一体配置,事务一体共管,服务一体开展,考核一体进行”的思路,依托“领导挂点、部门包村、支部先行、中心农户带头、骨干农民推动”的“五级联动”的基层党建联动化工作机制,通过城乡党组织、党员相互联系、结对帮扶,开展以“组织共建、资源共享、党员互帮、经验共学,发展共创”为内容的互帮互助活动,把党建工作融入到城乡统筹发展的全过程。县直117个机关、企事业单位的党组织挂点帮扶全县167个村(街、社区)的党支部。

  那拔镇六洲村在县直部门和企业的支持帮扶下,种植高产甘蔗,种植面积从前两年的3000多亩扩大到现在的6627亩,进厂原料蔗达到3.9万吨,仅甘蔗一项,全村2887人,人均收入3000元。县委组织部帮扶朔良镇定坛村2万多元,县交通稽查所帮扶作登瑶族乡登高村1.5万元,县供水公司帮扶作登瑶族乡陇桃村1万元,改善3个村的办公条件。目前,该县机关、企事业单位党员与贫困村党员共结成“1+1”帮扶对子1800对;与贫困村外出党员家庭留守儿童结对帮扶800多人,共为农村基层和群众办好事实事2000多件,捐资500多万元。全县共投入120多万元用于农村党员远程教育终端接收站点建设,第一批完成了49个站点建设任务。通过上下联动,该县在整体推进农村党员全员培训基础上,突出抓好农村党员骨干的专题培训,对农村党员、流动党员、中心农户、骨干农民、农村经纪人、入党积极份子和致富能手进行理论、政策法律、农业实用技术的培训。2007年12月以来,全县共举办各类培训班3256期,投入资金360多万元,培训农村党员、群众8.53万人(次),培养了一批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,辐射带动大批农民学知识、用科技、调结构、兴产业。磨刀不误砍柴工,这些通过培训的农民磨过了“刀”,在建设新农村的道路上越走越顺畅。

  夜里经过田东,那闪烁迷人的灯火,让人分不清哪里是城镇哪里是农村。随着“以工哺农、以城带乡,上下联动”亮点的不断扩大,田东县城乡一体化的步伐会越迈越快。

 
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